1.8℃
Popularne tagi:
Kłodawa
Powiat Kolski
Gmina Kłodawa
planowane wyłączenia prądu
Energa
wszystkich świętych
Grzegorzew
pogoda Koło
pogoda w Kole
on-line: 0
Zmiany w okręgach wyborczych
Autor:
29 Czerwiec 2012
przeczytasz w ok. 7 min.
©
(3) |
Czytano:
10,084 razy | przeczytasz w ok. 7 min.
10,084 razy | przeczytasz w ok. 7 min.
Na XXII Sesji Rady Miasta jedną z istotniejszych uchwał które podjęli radni, oprócz uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi absolutorium z wykonania budżetu za rok 2011 było uchwalenie nowego podziału miasta Koła na jednomandatowe okręgi wyborcze, w związku z wejściem w życie nowej ustawy zwanej Kodeksem Wyborczym.
R E K L A M A
Warto zobaczyć
Niniejszy Kodeks Wyborczy został uchwalony 5 stycznia 2011 i jest zbiorem wszystkich dotychczasowych ordynacji wyborczych. Reguluje on całe dotychczasowe prawo wyborcze określając tryb i zasady przeprowadzenia wyborów do Sejmu i Senatu RP, Parlamentu Europejskiego, na Prezydenta RP, na wójtów, burmistrzów i prezydentów miast oraz do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, które do tej pory były w różnych aktach prawnych. Jakie istotne zmiany zawiera niniejsza ustawa postanowiliśmy zapytać radnego Adrian Króla.
Panie Adrianie w 2009 roku pisał pan pracę dyplomową pt. „Samorządowe prawo wyborcze na przykładzie wybranej gminy w Polsce”, może pan nam po krótce opowiedzieć jakie istotne zmiany wprowadzona nowa ustawa w porównaniu z tymi które dotychczas obowiązywały i jakie to może mieć skutki dla samorządu oraz ilu radnych teraz będziemy wybierać?
Przepisy dotyczące wyborów do samorządu zostały zawarte w Dziale VII. Uchwalony w ubiegłym roku kodeks wyborczy początkowo miał regulować jednomandatowy tryb wyborów w gminach do 40 000 mieszkańców, lecz ostatecznie uchwalono zapis, iż wybory jednomandatowe odbywać się będą we wszystkich gminach bez względu na liczbę mieszkańców, z wyłączeniem miast na prawach powiatu. Zatem w przyszłych wyborach samorządowych, w każdym okręgu wyborczym wybierać będziemy tylko 1 radnego, a więc siłą rzeczy miasto musiało zostać podzielone na 21 jednomandatowych okręgów wyborczych, natomiast zgodnie z art. 17 ustawy o samorządzie gminnym w miastach do 50 000 mieszkańców wybieranych jest 21 radnych, a więc jeśli chodzi o liczbę radnych to w tej kwestii nic się nie mogło zmieć bo regulują to zupełnie inne przepisy. W przypadku gdyby w naszym mieście liczba mieszkańców spadła poniżej 20 000 mieszkańców, to wybierać będziemy 15 radnych.
Jak pan myśli czym się kierowano wracając po 10-ciu latach do poprzedniego systemu wyborczego? jakie to może mieć znacznie i skutki dla partii politycznych, organizacji i stowarzyszeń?
Panie redaktorze, nadrzędnym celem wprowadzenia znowelizowanych przepisów wg mojej opinii było odpolitycznienie samorządów, gdyż do tej pory ówczesny system wyborczy preferował dobrze zorganizowane i ustrukturalizowane partie polityczne, chodziło głównie o to by wszystkie listy wyborcze były maksymalnie zapełnione, gdyż dany kandydat zbierał głosy na listę, a dopiero później w przypadku gdy został przekroczony wymagany próg wyborczy, ten komitet liczył się w podziale mandatów gwarantując mandat dla najlepszego kandydata z danej listy. Istotną zmianą w kodeksie wyborczym jest zapis paragrafu drugiego w art. 418 mówiący o tym iż komitet wyborczy w danym okręgu wyborczym może zgłosić tylko jednego kandydata, albowiem do tej pory było tak, że na 1 przypadający mandat można było zgłosić 2 kandydatów w ramach jednego komitetu wyborczego, także automatycznie liczba kandydatów z jednego komitetu maksymalnie wynosić będzie 21 a nie 42 jak to mogło być dotychczas.
Nie trudno się domyśleć, że ten system wyborczy preferuję osobowości lokalne i słabsze komitety wyborcze, takie jak PSL. Komitet wyborczy który miał problemy aby zapełnić czy zarejestrować listę kandydatów, teraz będzie mógł spokojnie wystawić jednego czy dwóch kandydatów w dowolnych okręgach, natomiast w przypadku ewentualnego sukcesu zdolność koalicyjna takiego radnego jest niemal zerowa. I tutaj widzę pewne niebezpieczeństwo, bo ile obecnie dwa czy trzy kluby są w stanie stworzyć większość w radzie, o tyle w przyszłości może być z tym problem. Zakładając że w 2014 roku będzie zbliżona ilość osób ubiegających się o mandat radnego czyli 210 kandydatów, dzieląc na 21 mandatów to nam daje 10 komitetów wyborczych. Niech teraz każdy komitet wprowadzi po 2 radnych, to wyobraża pan sobie współprace w radzie? - bo ja nie. Jak będzie to życie pokaże za 2,5 roku, bo nie można wykluczyć takiej sytuacji że jeden komitet wyborczy zdobędzie ponad 50% mandatów, co by znacznie ułatwiło pracę w radzie.
Wprowadzając nowy podział okręgów poprzez znaczne zmniejszenie okręgów wyborczych ustawodawcy chodziło też o to, aby radni byli bliżej ludzi, bo zostaną wybrani przez część osiedla i będą mieszkańcom dobrze znani. Co ważne radny w momencie uzyskania mandatu społecznego jest przedstawicielem wszystkich mieszkańców reprezentując ich interesy, a nie tylko swojego okręgu o czym niektórzy zapominają.
Czy ten system wyborczy będzie miał wpływ na prowadzenie kompani?
Oczywiście że tak. Zupełnie zmieni się styl prowadzenia kampanii w wyborach do Rady Gminy. Siła masmediów będzie żadna. Kampania prowadzona w internecie, TV Kablowej, czy w prasie będzie zbyteczna, bo nie będzie miała żadnego przełożenia na wynik wyborczy. Nie jest żadną tajemnicą jeśli powiem, że kampania będzie prowadzona głównie metodą „door to door”, co jest w zupełności oczywiste i zrozumiałe. Po za tym nie będzie potrzeba wielkich nakładów finansowych. Bez względu na to jaki byśmy wzięli styl prowadzenia kampanii wyborczej, to żaden nie daje 100% gwarancji, ponieważ wybory rządzą się swoimi prawami.
A Pan jaki system wyborczy preferuje?
Byłem zwolennikiem proporcjonalnych wyborów, ponieważ były większe możliwości marketingowe prowadzenia kampanii, po za tym przy odpowiednim doborze kandydatów i motywacji cała lista pracowała na wynik i sukces partii.
Czy to oznacza, że w kolejnych wyborach zobaczymy pana na listach do Rady Powiatu?
Zawsze jest to jakieś nowe doświadczenie i wyzwanie, ale i z tym wiąże się pewne ryzyko. Do wyborów pozostało bardzo dużo czasu więc nie chcę tak daleko wybiegać w przyszłość, tym bardziej że o takich sprawach nie decyduje się at hok i nie zależy to tylko ode mnie.
Dziękuję za rozmowę.
Dziękuję również.
Poniżej przedstawiamy Państwu nowy podział miasta Koła na jednomandatowe okręgi wyborcze:
Okręg nr 1 zawiera następujące ulice: Akacjowa, Bema, Dąbrowskiego, Harcerska, Kazimierza Wielkiego, Kręta, Leśna, Poniatowskiego, Powstańców 1863 r., Północna, Słoneczna, Spokojna, Straszkowa, Szpitalna, Świerkowa, Wierzbowa, Wrzosowa, Zamkowa.
Okręg nr 2: Bogumiła, Cicha, Cisowa, Jaśminowa, Kasztanowa, Krańcowa, Lipowa, Miłosna, Oliskiewicza, Południowa, Topolowa, Wesoła, Wiatraczna, Żytnia.
Okręg nr 3: Jasna, Kajki, Kardynała Wyszyńskiego, Kilińskiego, Klasztorna, Kościelna, Mickiewicza, Pułaskiego, Rzeźnicza, Sejmikowa, Stary Rynek.
Okręg nr 4: Asnyka, Długosza, Fornalskiej, Grodzka, Joselewicza, Krótka, Krzywa, Kuśnierska, Nowowarszawska, Nowy Rynek, Ogrodowa, Orzeszkowej, Starowarszawska, Wodna, Wschodnia, Zawiszy, Żelazna.
Okręg nr 5: Ceramiczna, Garncarska, Sportowa, Zawadzkiego, Zduny, Zielona.
Okręg nr 6: Broniewskiego nr 3,5,7,9,11, Toruńska nr 1-89, Zegarowa.
Okręg nr 7: Broniewskiego 8, 10, 12, 13, 15, 16, 18, 19A, 20, 21, 22, Wojciechowskiego 3-23/23
Okręg nr 8: Kolejowa 2, 4, 5, 6, 10, 12, 14, 16, 18, 20
Okręg nr 9: 20 Stycznia, Kolejowa 22, 24, 26, PCK, Tuwima.
Okręg nr 10: Brzozowa, Dojazdowa, Energetyczna, Klonowa, Kolejowa nr 1, 13, 13a, 19, Piaski, Przemysłowa, Składowa, Sosnowa, Ślusarska, Toruńska nr 90 – 417, Towarowa, Wiejska, Zachodnia, Zakładowa.
Okręg nr 11: Kolejowa nr 32-54,
Okręg nr 12: Kolejowa nr 56-78,
Okręg nr 13: Blizna, Ks. Popiełuszko, Kolejowa nr 80-92, Ks. Opałki, Miodowa, Witosa.
Okręg nr 14: Sienkiewicz nr 1-57
Okręg nr 15: Chełmońskiego, Chopina, Kopernika, Matejki, Narutowicza, Plac Narutowicza, Plater, Skłodowskiej – Curie nr 1-43 i 2-84, Słowackiego, Wyspiańskiego, 3 maja nr 3- 61, 2-86, Żeromskiego nr 1–43 i 2-52.
Okręg nr 16: Baczyńskiego, Brylantowa, Bursztynowa, Diamentowa, Kasprowicza, Kochanowskiego, Kołłątaja, Koralowa, Kraszewskiego, Łąkowa, Nałkowskiej, Norwida, Opalowa, Perłowa, Reja Rubinowa, Staszica, Szafirowa, Szmaragdowa, 3 maja 63-79 i 88 – 112, Żeromskiego 45 – 101, 54 – 122
Okręg nr 17: Buczka, Cegielniana, Dąbrowskiej, Dąbska, Fleszarowej – Muskat, Konarskiego, Konopnickiej, Korczaka, Krasickiego, Leśmiana, Orkana, Reymonta, Skłodowskiej – Curie nr: 49 – 73 i 90 – 96, Staffa, Struga, Szkolna, Zapolskiej.
Okręg nr 18: Beksiaka, Boguszyniecka, Czereśniowa, Grabskiego, Klimaszewskiego, Krokusowa, ks. bp. Lewandowskiego, mjr Ryszarda Malczewskiego, Malinowa, Morelowa, Nagórna, Poległych, Powstańców Wielkopolskich, Różana nr 41-74, Sienkiewicza nr 58-130, Storczykowa, Wiśniowa.
Okręg nr 19: Konwaliowa, Narcyzowa, Różana nr 26 – 36, Tulipanowa.
Okręg nr 20: Mikołajczyka, Przesmyk, Wąska, Włocławska nr 10 – 29.
Okręg nr 21: Bąkowskiego, Niezłomnych, Prusa, Spółdzielców, Włocławska nr 1-9, Wojciechowskiego 4-34.
Foto: F&A MEDIA
Panie Adrianie w 2009 roku pisał pan pracę dyplomową pt. „Samorządowe prawo wyborcze na przykładzie wybranej gminy w Polsce”, może pan nam po krótce opowiedzieć jakie istotne zmiany wprowadzona nowa ustawa w porównaniu z tymi które dotychczas obowiązywały i jakie to może mieć skutki dla samorządu oraz ilu radnych teraz będziemy wybierać?
Przepisy dotyczące wyborów do samorządu zostały zawarte w Dziale VII. Uchwalony w ubiegłym roku kodeks wyborczy początkowo miał regulować jednomandatowy tryb wyborów w gminach do 40 000 mieszkańców, lecz ostatecznie uchwalono zapis, iż wybory jednomandatowe odbywać się będą we wszystkich gminach bez względu na liczbę mieszkańców, z wyłączeniem miast na prawach powiatu. Zatem w przyszłych wyborach samorządowych, w każdym okręgu wyborczym wybierać będziemy tylko 1 radnego, a więc siłą rzeczy miasto musiało zostać podzielone na 21 jednomandatowych okręgów wyborczych, natomiast zgodnie z art. 17 ustawy o samorządzie gminnym w miastach do 50 000 mieszkańców wybieranych jest 21 radnych, a więc jeśli chodzi o liczbę radnych to w tej kwestii nic się nie mogło zmieć bo regulują to zupełnie inne przepisy. W przypadku gdyby w naszym mieście liczba mieszkańców spadła poniżej 20 000 mieszkańców, to wybierać będziemy 15 radnych.
Jak pan myśli czym się kierowano wracając po 10-ciu latach do poprzedniego systemu wyborczego? jakie to może mieć znacznie i skutki dla partii politycznych, organizacji i stowarzyszeń?
Panie redaktorze, nadrzędnym celem wprowadzenia znowelizowanych przepisów wg mojej opinii było odpolitycznienie samorządów, gdyż do tej pory ówczesny system wyborczy preferował dobrze zorganizowane i ustrukturalizowane partie polityczne, chodziło głównie o to by wszystkie listy wyborcze były maksymalnie zapełnione, gdyż dany kandydat zbierał głosy na listę, a dopiero później w przypadku gdy został przekroczony wymagany próg wyborczy, ten komitet liczył się w podziale mandatów gwarantując mandat dla najlepszego kandydata z danej listy. Istotną zmianą w kodeksie wyborczym jest zapis paragrafu drugiego w art. 418 mówiący o tym iż komitet wyborczy w danym okręgu wyborczym może zgłosić tylko jednego kandydata, albowiem do tej pory było tak, że na 1 przypadający mandat można było zgłosić 2 kandydatów w ramach jednego komitetu wyborczego, także automatycznie liczba kandydatów z jednego komitetu maksymalnie wynosić będzie 21 a nie 42 jak to mogło być dotychczas.
Nie trudno się domyśleć, że ten system wyborczy preferuję osobowości lokalne i słabsze komitety wyborcze, takie jak PSL. Komitet wyborczy który miał problemy aby zapełnić czy zarejestrować listę kandydatów, teraz będzie mógł spokojnie wystawić jednego czy dwóch kandydatów w dowolnych okręgach, natomiast w przypadku ewentualnego sukcesu zdolność koalicyjna takiego radnego jest niemal zerowa. I tutaj widzę pewne niebezpieczeństwo, bo ile obecnie dwa czy trzy kluby są w stanie stworzyć większość w radzie, o tyle w przyszłości może być z tym problem. Zakładając że w 2014 roku będzie zbliżona ilość osób ubiegających się o mandat radnego czyli 210 kandydatów, dzieląc na 21 mandatów to nam daje 10 komitetów wyborczych. Niech teraz każdy komitet wprowadzi po 2 radnych, to wyobraża pan sobie współprace w radzie? - bo ja nie. Jak będzie to życie pokaże za 2,5 roku, bo nie można wykluczyć takiej sytuacji że jeden komitet wyborczy zdobędzie ponad 50% mandatów, co by znacznie ułatwiło pracę w radzie.
Wprowadzając nowy podział okręgów poprzez znaczne zmniejszenie okręgów wyborczych ustawodawcy chodziło też o to, aby radni byli bliżej ludzi, bo zostaną wybrani przez część osiedla i będą mieszkańcom dobrze znani. Co ważne radny w momencie uzyskania mandatu społecznego jest przedstawicielem wszystkich mieszkańców reprezentując ich interesy, a nie tylko swojego okręgu o czym niektórzy zapominają.
Czy ten system wyborczy będzie miał wpływ na prowadzenie kompani?
Oczywiście że tak. Zupełnie zmieni się styl prowadzenia kampanii w wyborach do Rady Gminy. Siła masmediów będzie żadna. Kampania prowadzona w internecie, TV Kablowej, czy w prasie będzie zbyteczna, bo nie będzie miała żadnego przełożenia na wynik wyborczy. Nie jest żadną tajemnicą jeśli powiem, że kampania będzie prowadzona głównie metodą „door to door”, co jest w zupełności oczywiste i zrozumiałe. Po za tym nie będzie potrzeba wielkich nakładów finansowych. Bez względu na to jaki byśmy wzięli styl prowadzenia kampanii wyborczej, to żaden nie daje 100% gwarancji, ponieważ wybory rządzą się swoimi prawami.
A Pan jaki system wyborczy preferuje?
Byłem zwolennikiem proporcjonalnych wyborów, ponieważ były większe możliwości marketingowe prowadzenia kampanii, po za tym przy odpowiednim doborze kandydatów i motywacji cała lista pracowała na wynik i sukces partii.
Czy to oznacza, że w kolejnych wyborach zobaczymy pana na listach do Rady Powiatu?
Zawsze jest to jakieś nowe doświadczenie i wyzwanie, ale i z tym wiąże się pewne ryzyko. Do wyborów pozostało bardzo dużo czasu więc nie chcę tak daleko wybiegać w przyszłość, tym bardziej że o takich sprawach nie decyduje się at hok i nie zależy to tylko ode mnie.
Dziękuję za rozmowę.
Dziękuję również.
Poniżej przedstawiamy Państwu nowy podział miasta Koła na jednomandatowe okręgi wyborcze:
Okręg nr 1 zawiera następujące ulice: Akacjowa, Bema, Dąbrowskiego, Harcerska, Kazimierza Wielkiego, Kręta, Leśna, Poniatowskiego, Powstańców 1863 r., Północna, Słoneczna, Spokojna, Straszkowa, Szpitalna, Świerkowa, Wierzbowa, Wrzosowa, Zamkowa.
Okręg nr 2: Bogumiła, Cicha, Cisowa, Jaśminowa, Kasztanowa, Krańcowa, Lipowa, Miłosna, Oliskiewicza, Południowa, Topolowa, Wesoła, Wiatraczna, Żytnia.
Okręg nr 3: Jasna, Kajki, Kardynała Wyszyńskiego, Kilińskiego, Klasztorna, Kościelna, Mickiewicza, Pułaskiego, Rzeźnicza, Sejmikowa, Stary Rynek.
Okręg nr 4: Asnyka, Długosza, Fornalskiej, Grodzka, Joselewicza, Krótka, Krzywa, Kuśnierska, Nowowarszawska, Nowy Rynek, Ogrodowa, Orzeszkowej, Starowarszawska, Wodna, Wschodnia, Zawiszy, Żelazna.
Okręg nr 5: Ceramiczna, Garncarska, Sportowa, Zawadzkiego, Zduny, Zielona.
Okręg nr 6: Broniewskiego nr 3,5,7,9,11, Toruńska nr 1-89, Zegarowa.
Okręg nr 7: Broniewskiego 8, 10, 12, 13, 15, 16, 18, 19A, 20, 21, 22, Wojciechowskiego 3-23/23
Okręg nr 8: Kolejowa 2, 4, 5, 6, 10, 12, 14, 16, 18, 20
Okręg nr 9: 20 Stycznia, Kolejowa 22, 24, 26, PCK, Tuwima.
Okręg nr 10: Brzozowa, Dojazdowa, Energetyczna, Klonowa, Kolejowa nr 1, 13, 13a, 19, Piaski, Przemysłowa, Składowa, Sosnowa, Ślusarska, Toruńska nr 90 – 417, Towarowa, Wiejska, Zachodnia, Zakładowa.
Okręg nr 11: Kolejowa nr 32-54,
Okręg nr 12: Kolejowa nr 56-78,
Okręg nr 13: Blizna, Ks. Popiełuszko, Kolejowa nr 80-92, Ks. Opałki, Miodowa, Witosa.
Okręg nr 14: Sienkiewicz nr 1-57
Okręg nr 15: Chełmońskiego, Chopina, Kopernika, Matejki, Narutowicza, Plac Narutowicza, Plater, Skłodowskiej – Curie nr 1-43 i 2-84, Słowackiego, Wyspiańskiego, 3 maja nr 3- 61, 2-86, Żeromskiego nr 1–43 i 2-52.
Okręg nr 16: Baczyńskiego, Brylantowa, Bursztynowa, Diamentowa, Kasprowicza, Kochanowskiego, Kołłątaja, Koralowa, Kraszewskiego, Łąkowa, Nałkowskiej, Norwida, Opalowa, Perłowa, Reja Rubinowa, Staszica, Szafirowa, Szmaragdowa, 3 maja 63-79 i 88 – 112, Żeromskiego 45 – 101, 54 – 122
Okręg nr 17: Buczka, Cegielniana, Dąbrowskiej, Dąbska, Fleszarowej – Muskat, Konarskiego, Konopnickiej, Korczaka, Krasickiego, Leśmiana, Orkana, Reymonta, Skłodowskiej – Curie nr: 49 – 73 i 90 – 96, Staffa, Struga, Szkolna, Zapolskiej.
Okręg nr 18: Beksiaka, Boguszyniecka, Czereśniowa, Grabskiego, Klimaszewskiego, Krokusowa, ks. bp. Lewandowskiego, mjr Ryszarda Malczewskiego, Malinowa, Morelowa, Nagórna, Poległych, Powstańców Wielkopolskich, Różana nr 41-74, Sienkiewicza nr 58-130, Storczykowa, Wiśniowa.
Okręg nr 19: Konwaliowa, Narcyzowa, Różana nr 26 – 36, Tulipanowa.
Okręg nr 20: Mikołajczyka, Przesmyk, Wąska, Włocławska nr 10 – 29.
Okręg nr 21: Bąkowskiego, Niezłomnych, Prusa, Spółdzielców, Włocławska nr 1-9, Wojciechowskiego 4-34.
Foto: F&A MEDIA
Oceń artykuł
Z O B A C ZK O N I E C Z N I E
R E K L A M A
R E K L A M A
Komentarze (3)
~Onufry ·
29 Czerwiec 2012
Ciekawe dlaczego co chwila na tym portalu czytamy tylko o jednym radnym i jego wypowiedzi?? czyżby wspierał go tu kolega? lans lans pana, niech się nacieszy ze swojej popularności tu pan radny bo mam wątpliwości co do jego dalszej kariery radnego z tego co słychać na mieście. Ciekawe kto go zatrudni gdzieś po jego sądowych pozwach... nie pomyślał chyba jeszcze o przyszłości żyje tylko chwilą....
Miasto Koło
1 minutę temu 185
Będą liczyć samochody na wielkopolskich drogach, w tym na A2 i DK92
Miasto Koło
15 godziny temu 2,221
Kolejne opaski dla kolskich Seniorów
Gmina Przedecz
15 godziny temu 406
Gmina Przedecz: wykaz nieruchomości przeznaczonej do dzierżawy
Powiat Kolski
23 godziny temu 4,582
Ostrzeżenie meteorologiczne dla powiatu kolskiego: nadchodzą trudne warunki atmosferyczne
Gmina Kościelec
23 godziny temu 3,443
Nietypowy plac zabaw w gminie Kościelec
Inne
1 dzień temu 13,917
Zapach spalenizny w markecie. Interwencja straży pożarnej
1 minutę temu 185
1 godzinę temu 664
5 godziny temu 196
15 godziny temu 2221
15 godziny temu 406
R E K L A M A
