Nowa ustawa o zmianie systemu ubezpieczeń społecznych: wakacje składkowe dla małych firm

Zakres zmian

Ustawa zmienia następujące akty prawne:

1. Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 r.
2. Kodeks postępowania cywilnego z dnia 17 listopada 1964 r.
3. Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych z dnia 26 lipca 1991 r.
4. Ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne z dnia 20 listopada 1998 r.
5. Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 r.
6. Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 16 listopada 2016 r.
7. Ustawa o Funduszu Solidarnościowym z dnia 23 października 2018 r.

Kluczowe zmiany w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych

Zmiany w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych wprowadzają możliwość zwolnienia z opłacania składek dla przedsiębiorców prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. Zwolnienie dotyczy składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe i przysługuje za jeden wybrany miesiąc w roku. Niewpłacone składki będą finansowane z budżetu państwa w ramach dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zwolnienie stanowi pomoc publiczną de minimis zgodnie z przepisami UE.

Warunki uzyskania zwolnienia

Przedsiębiorca może skorzystać ze zwolnienia, jeśli spełnia następujące warunki:

1. W miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku zatrudniał nie więcej niż dziesięciu ubezpieczonych.
2. W ostatnich dwóch latach kalendarzowych poprzedzających rok złożenia wniosku nie osiągnął przychodu z działalności gospodarczej lub osiągnął roczny przychód nieprzekraczający równowartości 2 milionów euro.
3. Nie prowadził działalności gospodarczej na rzecz byłego pracodawcy, dla którego pracował w ostatnim roku kalendarzowym.
4. Podlegał ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku.

Procedura składania wniosku

Wniosek o zwolnienie z opłacania składek należy składać wyłącznie drogą elektroniczną poprzez profil informacyjny w systemie teleinformatycznym ZUS. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku, przedsiębiorca zostanie poinformowany za pośrednictwem tego systemu. Jeśli wniosek zostanie odrzucony lub częściowo uwzględniony, ZUS wyda decyzję administracyjną.

Dodatkowe zmiany w innych ustawach

Zmiany w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz w ustawie o Funduszu Solidarnościowym przewidują wyłączenie osób korzystających ze zwolnienia z opłacania składek na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy. Dodatkowo, okres korzystania ze zwolnienia będzie wliczany do okresu uprawniającego do zasiłku dla bezrobotnych.

Zmiana w kodeksie postępowania cywilnego przekazuje właściwość sądom rejonowym w sprawach odwołań od decyzji ZUS dotyczących zwolnień z opłacania składek. Ustawa wprowadza również zwolnienie od podatku dochodowego od osób fizycznych kwot składek, z jakich osoba została zwolniona.

Wejście w życie

Ustawa wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie czterech miesięcy od dnia ogłoszenia. Wyjątkiem jest artykuł 8, dotyczący wyłączenia ZUS ze stosowania przepisów o zamówieniach publicznych, który wejdzie w życie dzień po ogłoszeniu.